Es sabido, el Ejecutivo Nacional recortó sensiblemente las Transferencias No Automáticas que sintetiza en Paralización de programas sensibles en términos de políticas públicas, como el programa de Gestión Educativa y Políticas Socioeducativas, Fondo Nacional de Incentivo Docente (FONID), Relaciones con las Provincias y Desarrollo Regional (ATN), Desarrollo de Seguros Públicos de Salud, Asistencia Técnico-Financiera y Desarrollo de Infraestructura para el Saneamiento.
Política 12/08/2024
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Asimismo, en el primer semestre de 2024, se presentan reducciones presupuestarias notables en Políticas Alimentarias y en las Transferencias a Cajas Previsionales Provinciales, entre otros programas. (fuente CEPA)
En julio – variación interanual de Las COPARTICIPACION FEDERAL DE IMPUESTOS (copa)- ENTRE RIOS tuvo una retracción de 15,9%. Suma un mes más de caída, que salvo may-24 las demás fueron todas superior a 15 puntos. Esto incide en municipios.
¿Y la obra pública? – Definición desde el primer día de gobierno nacional: corte total.
• Con relación a esto último hoy publico el Decreto 713/2004 que aprueba reglamentaciones de artículos de Ley 27.742 en 3 anexos, el primero de ellos refiere a los artículos 63 al 65 de Ley Bases (27.742).
• El artículo 63 de la mencionada norma autoriza al PEN a “renegociar o rescindir contratos de obras públicas cuyo monto supera los 10 millones de pesos y hayan sido celebrados con anterioridad al 10-12-23. Prácticamente todos.
• Exceptúan por artículo 64 aquellas cuyo avance de obra sea superior al 80% o financiamiento internacional. El 65 lo autoriza a celebrar acuerdos transaccionales prejudiciales, judiciales o arbitrales.
En resumen: desde lo administrativo concluye con la medida política aplicada desde su asunción.
Estas medidas también impactan en los municipios. Caída de ingresos por COPA y corte de financiamiento de obras públicas. Firmaron oportunamente convenios de financiación para viviendas – agua - cloacas – mejoramientos barriales – centros de desarrollo entre otras. Tienen diferentes estados de avance físico y económico. Muchas con deudas incluso de certificados.
Si cortan financiamiento de obras en marcha (salvo aquellas casi terminadas) es seguro esta política se extenderá a todas aquellas gestiones realizadas por municipios ante gobierno nacional y de las cuales muchas tenían aprobado su factibilidad técnica o financiera en espera de avances para firma de contratos.
Una nueva realidad, de los que deberemos ocuparnos y acompañar a autoridades de gobierno local para ver como se resuelven obras en marcha, la rescisión o modificación de contrato, el reclamo de deudas existentes, pero “sobre todo” como gestionar ante nuevas realidades del contexto económico actual.
Rubén Dal Molín Senador Provincial.
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